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解讀《關于印發<蓮花縣畜禽養殖禁養區劃定優化調整方案>的通知》

文章來源: 蓮花縣人民政府(政府辦) 發表時間:2020-04-28 14:34 責任編輯: 政府辦
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制定背景:

為了合理優化畜禽養殖場點規劃布局,有效保護水資源、生態環境,營造良好人居環境,根據國家環境保護及畜禽養殖相關法律法規的規定,結合我縣環境和畜禽承載能力狀況,制定本方案。

指導思想:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以國家和地方法律法規、技術標準為依據,以畜禽養殖業可持續發展和改善農村生態環境質量為目標,結合我縣生態保護與建設要求,調整優化全縣畜禽養殖業的生產布局,開展畜禽養殖污染綜合防治,構建與生態環境相和諧的畜禽養殖模式,堅持誰污染,誰治理的原則,實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態化,促進畜牧生產與生態環境全面協調發展。

法律依據:

(一)劃定原則

1.依法保護生態環境;

2.生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展;

3.生態環境保護與農業經濟結構調整相一致;

4.維護群眾合法權益與改善生態環境質量相統一;

5.符合動物防疫條件;

6.突出重點和可操作。

(二)劃定依據

1.《中華人民共和國環境保護法》;

2.《中華人民共和國畜牧法》;

3.《中華人民共和國水污染防治法》;

4.《中華人民共和國大氣污染防治法》;

5.《畜禽規模養殖污染防治條例》;

6.《水污染防治行動計劃》;

7.《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2018);

8.《生態環境部辦公廳 農業農村部辦公廳關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展的通知》(環辦土壤201955);

9.《江西省生態環境廳 江西省農業農村廳關于在全省開展進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展排查整治工作的通知》(贛環土壤201918);

10.《關于加強畜禽養殖污染治理工作的實施意見》(贛府廳發201436號);

11.《江西省生態環境廳 江西省農業農村廳關于進一步規范和加強畜禽養殖禁養區管理工作的通知》(贛環土壤20202);

12.《萍鄉市人民政府辦公室關于加強畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用的通知》(萍府辦字2017143號);

13.河江水庫、白馬河等飲用水水源地劃分報告及批復;

14.其他有關法律法規和技術規范。

保障措施:

(一)加強領導,落實責任。畜禽養殖禁養區劃定方案是保護和改善農業農村生態環境,保證畜牧業持續健康發展的依據,縣政府將根據劃分要求落實責任制,嚴格執行本轄區畜禽養殖禁養區劃定方案,統一規劃部署,制定整治方案、細化工作措施,確保各項工作落到實處、責任到位,堅決杜絕不履職不盡責現象發生。

(二)整體聯動,統籌協調。各相關部門(單位)要建立畜禽養殖禁養區劃定方案推進聯席會議機制,定期舉行會議,通報工作開展情況,形成各司其職、各負其責、密切協作的良好工作局面。

(三)廣泛宣傳,接受監督。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,加大宣傳報道力度,加強對全縣畜禽養殖禁養區劃定方案多層次、多形式的宣傳報道,及時曝光對環境造成嚴重影響的畜禽養殖污染事件,大力宣傳治污典型。積極營造良好的輿論氛圍,使種養結合、生態養殖、循環養殖的觀念深入人心,讓廣大群眾理解支持畜禽養殖禁養區劃定方案的實施。

(四)明確職責,嚴格執法。畜禽養殖污染整治是一項涉及面廣、任務重的系統工程。按照屬地管理原則,各鄉鎮作為工作主體,要做好禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶的搬遷關閉工作,加強轄區內養殖場(小區)和養殖專業戶日常監管。各部門要明確職責、積極配合,形成合力,確保畜禽養殖污染整治工作取得實效。

(五)嚴格督查,落實法規。縣政府將畜禽養殖禁養區劃定方案執行納入各鄉鎮(場)及相關部門(單位)年度目標考核內容。相關部門將適時對畜禽養殖禁養區劃定方案執行情況進行督查,確保劃定方案順利實施。

(六)樹立典型,穩步推廣。縣生態環境局、縣農業農村局等部門應加強對畜禽養殖業的指導和管理,采取切實可行的措施,大力推廣干濕分離、沼氣化處理、有機復合肥加工、養殖沼氣種植等畜禽養殖污染防治實用技術和生態養殖模式,進一步加大畜禽糞尿綜合利用力度,促進畜牧業的健康持續發展。



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